Με 6763/28-01-2025 (Β΄ 242) απόφαση Υφυπουργού Ανάπτυξης (ΑΔΑ: ΨΛΗΚ46ΝΛΣΞ-ΨΦ1) διαπιστώθηκε η έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ) του άρθρου 14 ν. 4442/2016 υπό τον τίτλο «Openbusiness».
Η λειτουργία του ΟΠΣ ΑΔΕ του άρθρου 14 του ν. 4442/2016 (OpenBusiness) αφορά στις εξής οικονομικές δραστηριότητες:
1. Μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες (Κεφάλαια ΣΤ’ και Θ’ ν. 4442/2016).
2.Καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, θέατρα, κινηματογράφοι (Κεφάλαιο Ζ’ ν. 4442/2016).
3.Τουριστικά καταλύματα και κολυμβητικές δεξαμενές εντός τουριστικών καταλυμάτων και εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής (Κεφάλαιο Η’ ν. 4442/2016).
4.Δραστηριότητες εντός Κέντρων Αποθήκευσης και Διανομής (Κεφάλαια Ι’ και ΙΑ’ ν. 4442/2016).
5.Δραστηριότητες έρευνας και εκμετάλλευσης λατομείων (Κεφάλαιο ΙΒ’ ν. 4442/2016).
6.Έρευνα και δραστηριότητες εκμετάλλευσης μεταλλείων (Κεφάλαιο ΙΓ’ ν. 4442/2016).
7.Συστήματα Περιβαλλοντικών υποδομών (Κεφάλαιο ΙΔ’ ν. 4442/2016).
8.Χώροι παιδικής αναψυχής (άρθρο 78 παρ. 3-6 ν. 4442/2016).
9.Μονάδες υδατοκαλλιέργειας εντατικής και ημιεντατικής μορφής (Κεφάλαιο ΙΕ’ ν. 4442/2016).
10.Κτηνιατρικές δραστηριότητες (Κεφάλαιο ΙΣΤ’ ν. 4442/2016).
11.Δραστηριότητες εκτροφής, αναπαραγωγής και εμπορίας ζώων συντροφιάς (Κεφάλαιο ΙΖ’ ν. 4442/2016).
12.Κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις (Κεφάλαιο ΙΗ’ ν. 4442/2016).
13.Ψυχαγωγικές δραστηριότητες Λούνα πάρκ, Τσίρκων, Παγοδρομίων (Κεφάλαιο ΙΘ’ ν. 4442/2016).
14.Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων (Κ.Η.Φ.Η.) και Κέντρα Διημέρευσης Ημερήσιας Φροντίδας για Άτομα με Αναπηρία (Κ.Δ.Η.Φ.) (Κεφάλαιο Κ’ ν. 4442/2016).
15.Σχολές ναυαγοσωστικής εκπαίδευσης (Κεφάλαιο ΚΑ’ ν. 4442/2016).
16.Δραστηριότητα εκμίσθωσης θαλάσσιων μέσων αναψυχής (Κεφάλαιο ΚΒ’ ν. 4442/2016).
17.Σχολές Επαγγελματικής Κατάρτισης Μεταφορέων (Σ.Ε.ΚΑ.Μ.) (Κεφάλαιο ΚΓ’ ν. 4442/2016).
18.Σχολές Επαγγελματικής Κατάρτισης Οδηγών Οχημάτων Μεταφοράς Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (Σ.Ε.Κ.Ο.Ο.Μ.Ε.Ε.) (Κεφάλαιο ΚΔ’ ν. 4442/2016).
19.Συνεργεία οχημάτων (Κεφάλαιο ΚΕ’ ν. 4442/2016).
20.Χώροι στάθμευσης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων (Κεφάλαιο ΚΣΤ’ ν. 4442/2016).
21.Πλυντήρια – Λιπαντήρια οχημάτων (Κεφάλαιο ΚΖ’ ν. 4442/2016).
22.Σταθμοί υπεραστικών λεωφορείων (Κεφάλαιο ΚΗ’ ν. 4442/2016).
23.Χώροι στάθμευσης βαρέων οχημάτων (Κεφάλαιο ΚΘ’ ν. 4442/2016).
24.Επιχειρήσεις οδικής βοήθειας οχημάτων και συνεργατών οδικής βοήθειας οχημάτων (Κεφάλαιο Λ’ ν. 4442/2016).
25.Σχολές οδηγών αυτοκινήτων και μοτοσικλετών, υποκαταστήματα αυτών και Κέντρα Θεωρητικής Εκ- παίδευσης Υποψήφιων Οδηγών (ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.) (Κεφάλαιο ΛΑ’ ν. 4442/2016).
26.Σχολές/κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης για τη χορήγηση Πιστοποιητικού Επαγγελματικής Ικανότητας (Π.Ε.Ι.) σε οδηγούς οχημάτων μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων (Κεφάλαιο ΛΒ’ ν. 4442/2016).
27.Αυτοτελή διαιτολογικά γραφεία και πολυδύναμες διαιτολογικές μονάδες (Κεφάλαιο ΛΓ’ ν. 4442/2016).
28.Εργαστήρια αισθητικής (Κεφάλαιο ΛΔ’ ν. 4442/ 2016).
29.Τουριστικά γραφεία (Κεφάλαιο ΛΕ’ ν. 4442/2016). Η πρόσβαση στο ΟΠΣ ΑΔΕ θα είναι δυνατή από την έναρξη ισχύος της κοινής απόφασης των Υπουργών Τουρισμού και Ανάπτυξης, σύμφωνα με την εξουσιοδοτική διάταξη του άρθρου 258 του ν. 4442/2016.
30.Τουριστικές Επιχειρήσεις Οδικών Μεταφορών (Κεφάλαιο ΛΣΤ’ ν. 4442/2016). Η πρόσβαση στο ΟΠΣ ΑΔΕ θα είναι δυνατή από την έναρξη ισχύος της κοινής απόφασης των Υπουργών Τουρισμού και Ανάπτυξης, σύμφωνα με την εξουσιοδοτική διάταξη του άρθρου 267 του ν. 4442/2016.
31.Μονάδες ιαματικής θεραπείας, κέντρα ιαματικού τουρισμού θερμαλισμού, κέντρα θαλασσοθεραπείας (Κεφάλαιο ΛΖ’ ν. 4442/2016).
32.Ιδιωτικά Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ι.Ε.Κ.), Φροντιστήρια, Κέντρα ξένων γλωσσών, Κολλέγια (Κεφάλαιο ΛΗ’ ν. 4442/2016).
33.Τουριστικοί Λιμένες (Ειδικής τουριστικής υποδομής) (Κεφάλαιο ΛΘ’ ν. 4442/2016).
34.Χιονοδρομικά κέντρα (Ειδικής τουριστικής υποδομής) (Κεφάλαιο Μ’ ν. 4442/2016).
35.Διαδραστική ψυχαγωγική δραστηριότητα «δωμάτια απόδρασης (escape rooms)» (Κεφάλαιο ΜΑ’ν. 4442/2016).
36.Κέντρα δεδομένων (Data Centers) (Κεφάλαιο ΜΓ’ ν. 4442/2016). Η πρόσβαση στο ΟΠΣ ΑΔΕ θα είναι δυνατή από την έναρξη ισχύος της υπ’ αρ. 96038/06-12-2024 κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ανάπτυξης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Καθορισμός διαδικασίας, περιεχομένου και δικαιολογητικών, παραβόλου και κυρώσεων για τη γνωστοποίηση λειτουργίας των κέντρων δεδομένων του άρθρου 321 ν. 4442/2016» (Β’ 7589/2024), σύμφωνα με το άρθρο 9 αυτής ( άρθρο 3 , Απόφαση Υπ. Ανάπτυξης 6763/28.01.2025 (ΦΕΚ 242/29.01.2025 τεύχος Β’).
Το ΟΠΣ ΑΔΕ του άρθρου 14 του ν. 4442/2016 υποστηρίζει την υποβολή των γνωστοποιήσεων και των αιτήσεων έγκρισης του ν. 4442/2016, καθώς και άλλα συναφή αιτήματα για την ολοκλήρωση των ενεργειών αδειοδότησης.
Από της 3 Φεβρουαρίου 2025 όλες οι γνωστοποιήσεις και αιτήσεις έγκρισης διεκπεραιώνονται αποκλειστικά μέσω του ΟΠΣ ΑΔΕ.
- Oι γνωστοποιήσεις και οι αιτήσεις έγκρισης σύμφωνα με τον ν. 4442/2016 διεκπεραιώνονται αποκλειστικά μέσω του ΟΠΣ-ΑΔΕ.
- Παύει η λειτουργία του NotifyBusiness, δηλαδή του ηλεκτρονικού συστήματος για την υποβολή των γνωστοποιήσεων του ν. 4442/2016. To NotifyBusiness παραμένει διαθέσιμο μόνο για αναζήτηση στοιχείων που έχουν υποβληθεί μέσω αυτού.
- Εκκινεί η ισχύς του Κεφαλαίου ΛΖ΄ ν. 4442/2016 αναφορικά με τις μονάδες ιαματικής θεραπείας, τα κέντρα ιαματικού τουρισμού θερμαλισμού και τα κέντρα θαλασσοθεραπείας. Αντιθέτως δεν εκκινεί ακόμα η ισχύς του Κεφαλαίου ΛΖ΄ ως προς τα κέντρα αναζωογόνησης (spa) δεδομένου ότι για τα εν λόγω κέντρα αναζωογόνησης (spa) δεν έχει ξεκινήσει ακόμα η λειτουργία του ΟΠΣ-ΑΔΕ.
- Προβλέπεται υποχρέωση απογραφής των λειτουργουσών δραστηριοτήτων στο ΟΠΣ-ΑΔΕ (άρ. 14Α ν. 4442/2016).
- Προβλέπεται υποχρέωση ανάρτησης στο ΟΠΣ-ΑΔΕ των απαιτούμενων για τη γνωστοποίηση δικαιολογητικών (άρ. 14Β ν. 4442/2016 ).
Απογραφή στο ΟΠΣ-ΑΔΕ του άρθρου 14 ν. 4442/2016
- Με στόχο την ένταξη στο ΟΠΣ-ΑΔΕ του συνόλου των οικονομικών δραστηριοτήτων που λειτουργούν και η αδειοδότηση των οποίων ρυθμίζεται βάσει του ν. 4442/2016 προβλέπεται η υποχρέωση απογραφής των οικονομικών δραστηριοτήτων. Η απογραφή αφορά τις οικονομικές δραστηριότητες, εφόσον η αδειοδότησή τους υπάγεται σε σχετικό κεφάλαιο στο Ειδικό Μέρος του ν. 4442/2016, το οποίο έχει ξεκινήσει να ισχύει και (σωρευτικά) βρίσκονται σε λειτουργία.
Δεν απογράφονται οι δραστηριότητες για τις οποίες έχει υποβληθεί ηλεκτρονικά γνωστοποίηση μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος NotifyBusiness, διότι με την έναρξη του νέου συστήματος έγινε αυτόματη μετάπτωση των στοιχείων των δραστηριοτήτων από το NotifyBusiness στο ΟΠΣ-ΑΔΕ.
- Η απογραφή συνοδεύεται μόνο από το αποδεικτικό αδειοδότησης (άδεια, αναγγελία, βεβαίωση νομίμων προϋποθέσεων, έγχαρτη γνωστοποίηση κ.λπ. ανάλογα με το θεσμικό πλαίσιο αδειοδότησης κάθε δραστηριότητας) και όχι από δικαιολογητικά αδειοδότησης. Στις περιπτώσεις δραστηριοτήτων που λειτουργούν νομίμως χωρίς αποδεικτικό αδειοδότησης είτε λόγω νόμιμης απαλλαγής είτε λόγω πρότερου θεσμικού κενού, οι φορείς των δραστηριοτήτων προβαίνουν στην απογραφή της δραστηριότητάς τους και αντί για αποδεικτικό αδειοδότησης αναρτούν όποιο σχετικό έγγραφο διαθέτουν, ανάλογα με την περίπτωση π.χ. απάντηση δημόσιας αρχής ότι απαλλάσσονται από αδειοδότηση ή ότι δεν υφίσταται αδειοδοτικό πλαίσιο, ή ακόμα και ένα απλό κείμενο στο οποίο εξηγούν οι ίδιοι τεκμηριωμένα την έλλειψη πλαισίου.
- Η απογραφή δεν εξομοιώνεται με αδειοδοτική διαδικασία, γι’ αυτό και κατά την απογραφή δηλώνονται τα στοιχεία της δραστηριότητας, όπως αυτά αναγράφονται στο αποδεικτικό αδειοδότησης. Αν μετά από την απογραφή διαπιστωθεί διαφορά μεταξύ των στοιχείων της απογραφής και των στοιχείων που περιλαμβάνονται στο αποδεικτικό αδειοδότησης, υπερισχύουν τα στοιχεία του αποδεικτικού αδειοδότησης. Οι μεταβολές των στοιχείων της δραστηριότητας γίνονται με τροποποίηση γνωστοποίησης ή με αίτηση για τροποποίηση έγκρισης, σύμφωνα με τις ειδικές διατάξεις που ισχύουν για την κάθε δραστηριότητα.
- Η προθεσμία απογραφής λήγει στις 31-12-2025.
- Η εμπρόθεσμη απογραφή δεν έχει οικονομικό κόστος, ενώ για την εκπρόθεσμη θα απαιτηθεί παράβολο διακοσίων (200) ευρώ.
Ανάρτηση δικαιολογητικών στο ΟΠΣ-ΑΔΕ του άρθρου 14 ν. 4442/2016
Με το άρθρο 14Β ν. 4442/2016 (όπως αυτό προστέθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 95 ν.5172/2025), προβλέφθηκε η ανάρτηση των δικαιολογητικών της γνωστοποίησης στο ΟΠΣ-ΑΔΕ. Συγκεκριμένα:
- Άρθρο 14Β παρ. 1: Με τη θέση σε λειτουργία του ΟΠΣ-ΑΔΕ επέρχεται μια ριζική αλλαγή στη διαδικασία της γνωστοποίησης του ν. 4442/2016 σχετικά με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά: πριν το ΟΠΣ-ΑΔΕ τα δικαιολογητικά δεν συνόδευαν τη γνωστοποίηση κατά την υποβολή της, αλλά τηρούνταν στον χώρο εγκατάστασης της δραστηριότητας, διαθέσιμα στους ελέγχους από τις αρμόδιες αρχές. Από τη θέση σε λειτουργία του ΟΠΣ- ΑΔΕ η γνωστοποίηση συνοδεύεται από τα αναγκαία δικαιολογητικά, τα οποία αναρτώνται στο ΟΠΣ-ΑΔΕ. Αν δεν αναρτηθούν, η υποβολή της γνωστοποίησης είναι τεχνικά αδύνατη.
- Άρθρο 14Β παρ. 2: Για λόγους ισότιμης αντιμετώπισης ως προς τα απαραίτητα δικαιολογητικά των δραστηριοτήτων που υποβάλλουν γνωστοποίηση βάσει του ν. 4442/2016 πριν και μετά το ΟΠΣ-ΑΔΕ, προβλέπεται πλέον υποχρέωση ανάρτησης μέσω του ΟΠΣ-ΑΔΕ των αναγκαίων δικαιολογητικών για όλους τους φορείς των δραστηριοτήτων που κατά τη θέση σε λειτουργία του ΟΠΣ-ΑΔΕ είχαν υποβάλει γνωστοποίηση, είτε μέσω του NotifyBusiness είτε έγχαρτη, η οποία, σύμφωνα με τα ισχύοντα κατά τον χρόνο υποβολής της γνωστοποίησης, δεν συνοδευόταν από δικαιολογητικά, τα οποία τηρούνταν στον χώρο εγκατάστασης της δραστηριότητας διαθέσιμα σε ελέγχους. Με άλλα λόγια οι φορείς των δραστηριοτήτων πρέπει να αναρτήσουν στο ΟΠΣ-ΑΔΕ τα δικαιολογητικά που είχαν συγκεντρώσει, ως όφειλαν, πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης. Η ανάρτηση αυτή γίνεται μέσω «τροποποίησης» της φόρμας γνωστοποίησης που θα δημιουργηθεί στο ΟΠΣ-ΑΔΕ είτε λόγω μετάπτωσης από το NotifyBusiness είτε μετά από απογραφή της δραστηριότητας από τον φορέα, εφόσον το NotifyBusiness δεν υποστήριζε τη γνωστοποίηση της συγκεκριμένης δραστηριότητας ή εφόσον πρόκειται για εξορυκτική δραστηριότητα.
- Η προθεσμία ανάρτησης των δικαιολογητικών λήγει στις 31-12-2025. Σε περίπτωση μη εκπλήρωσης της υποχρέωσης ανάρτησης επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις για έλλειψη δικαιολογητικών.
Η υποχρέωση ανάρτησης δικαιολογητικών ισχύει μόνο για τις δραστηριότητες για τη λειτουργία των οποίων έχει υποβληθεί γνωστοποίηση του ν. 4442/2016 και όχι για εκείνες τις δραστηριότητες που σύμφωνα με σχετικές μεταβατικές διατάξεις εξακολουθούν να λειτουργούν με αποδεικτικό αδειοδότησης θεσμικού πλαισίου πριν τον ν. 4442/2016
Περισσότερες πληροφορίες, εγχειρίδια χρήσης, βοήθεια κλπ, για το ΟΠΣ-ΑΔΕ Open Business , οι φορείς μπορούν να αναζητούν στο σχετικό διαδικτυακό τόποτου Υπουργείου Ανάπτυξης:
